4 мая 2012 года во время заседания Исполнительного комитета Международной ассоциации прокуроров был принят Протокол о процессе рассмотрения дел прокуроров в затруднительном положении.
Раздел Б Протокола устанавливает:
«Во всех случаях, когда прокурор, орган прокуратуры или ассоциация прокуроров заявляет о затруднительном положении и запрашивает оказание помощи, МАП считает своей обязанностью иметь механизмы обеспечения эффективной, справедливой и своевременной обработки запроса и также признает необходимость достижения результата, надлежащим образом разрешающего основание запроса, удовлетворяющего целям МАП и способствующего утверждению принципов верховенства права».
Настоящий документ представляет более подробную информацию о механизмах обработки запроса об оказании помощи.
1. Запрос направляется Генеральному секретарю МАП. Если запрос был направлен иному должностному лицу МАП или члену Исполнительного комитета или Сената, такой сотрудник или член должен в кратчайшие сроки направить данный запрос Генеральному секретарю МАП.
2. Генеральный секретарь регистрирует данный запрос в отдельной системе и в течение трех дней направляет подтверждение о получении лицу или организации, отправившей запрос, по почте или электронной почте. При необходимости Генеральный секретарь также запрашивает предоставление дополнительной подробной информации в соответствии с разделом В (4) Протокола.
3. В течение трех дней с момента получения запроса Генеральный секретарь уведомляет Президента МАП.
4. Президент и Генеральный секретарь проводят оценку запроса по существу в течение десяти дней с момента получения запроса Секретариатом или в течение десяти дней с момента заполнения любой формы отчета, запрашиваемой у заявителя, в зависимости от того, какое из этих событий наступит позднее.
5. Если дело рассматривается как неподлежащее дальнейшему рассмотрению в МАП в соответствии с Протоколом, Исполнительному комитету следует рекомендовать и призывать утвердить завершение рассмотрения. В течение 14 дней с момента получения запроса Генеральный секретарь уведомляет заявителя о решении.
6. Если дело не вызывает затруднений, факты ясны, и не требуется ничего более, чем принципиальное заявление и/или письмо в поддержку, в течение четырнадцати дней с момента получения запроса Президент, уведомив Исполнительный комитет, направляет такой документ в соответствующий орган.
7. Если дело имеет срочный характер, но окончательный ответ зависит от рекомендации Постоянного комитета, Президент, уведомив Исполнительный комитет, в качестве временной меры направляет принципиальное заявление в соответствующий орган в течение четырнадцати дней с момента получения запроса с указанием того, что запрос об оказании помощи был получен, отмечая, что возможно нарушение Стандартов МАП (и/или иных юридических документов), и сообщая, что дело подлежит расследованию, и запрашивая у адресата сотрудничества в рассмотрении.
8. Если дело нуждается в дальнейшем расследовании (вызывает затруднения), в течение четырнадцати дней с момента получения запроса Президент направляет документы в Постоянный комитет. Постоянный комитет отвечает перед Президентом за расследование запросов, за относящиеся к этому запросы о помощи, за соблюдение сроков, за решение о наиболее эффективном реагировании, за определение возможных способов разрешения, за составление принципиальных заявлений и/или писем в поддержку, за определение органов власти в юрисдикции, в которые необходимо подать заявления с представлением обстоятельств, за составление официальных сообщений/сообщений для прессы и за общие рекомендации по стратегии.
9. Окончательный отчет Постоянного комитета направляется Президенту в течение четырех недель с момента получения Постоянным комитетом запроса об оказании помощи от Президента.
10. Если Президент принимает рекомендацию Постоянного комитета, то в течение трех дней он обращается в Исполнительный комитет за одобрением. В таком случае в течение одной недели Исполнительный комитет уведомляет Президента о своей позиции.
11. После одобрения Исполнительного комитета Президент уведомляет о результате заявителя и соответствующие органы власти.
12. Если Постоянному комитету требуется больше времени для проведения расследования, он уведомляет Президента о такой ситуации в течение четырех недель с момента получения запроса об оказании помощи и, если возможно, дает Президенту представление о том, насколько больше времени необходимо. В течение трех дней после получения сообщения от Постоянного комитета Президент уведомляет заявителя о сложившейся ситуации.
13. Если необходимо больше времени для проведения расследования, то Президент держит заявителя в курсе развития ситуации, но по крайней мере раз в месяц отправляет заявителю сообщение о состоянии расследования.
14. Если Постоянный комитет по ходу расследования принимает решение отправить специалиста МАП по установлению фактов в юрисдикцию, Президент в случае необходимости в течение трех дней с момента получения информации от Постоянного комитета уведомляет местные органы власти о его решении. Президент уведомляет местные органы власти о характере задачи, поясняет, что специалист по установлению фактов действует как особый представитель МАП, и призывает органы власти проявлять доброе отношение и оказывать поддержку прибывшему лицу.
15. Если расследование завершено, то Постоянный комитет направляет окончательный отчет Президенту. Затем следует процедура, описанная выше в пунктах 11. и 12.
16. Порядок ответа Президента на запрос об оказании помощи описан в Протоколе в разделах Г., Д. и Е.
Секретариат МАП регистрирует все запросы, документацию и корреспонденцию, собирает всю подробную информацию обо всех делах, ведет архив в целях содействия обработки будущих дел.